自1988年《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》頒布實施以來，龍游縣已進行了八屆村委會換屆選舉。龍游縣小南海鎮箬塘村村民委員會換屆選舉日。上午8點40分，76歲的姜招花走出秘密寫票的房間，向投票箱投入一張粉紅色的選票。這是她誠印次自己完整行使選舉權。姜招花緣何在第九屆選舉時誠印次完整行使選舉權？上午11點，投票結束，姜招花帶我們走進寫票的房間，說出原因。龍游是勞務輸出大縣，約11萬青壯年長年在外務工。換屆選舉時，一部分人會趕回來參加選舉，但多數務工者還是委托家里年老的父母親代選。50歲以上的選民，占到現場投票人數的50%左右。龍游縣262個村全部完成村黨支部換屆，254個村完成村委會換屆。

姜招花說，以前換屆選舉，因為不會寫字，都要委托一旁的代寫員代寫，是在別人幫助下行使的選舉權。“代寫員代寫，我們心里沒底呀。”東華街道上圩頭村選民支敦炎吐露心里話，雖然代寫員基本上是鄉鎮的干部、老師，可是農村情況復雜，有的代寫員會做違心事，“我說‘張三’，他寫‘李四’”。隨行的縣委組織部副部長葉華民表示，以前發生過因為選民質疑代寫員而導致選舉無效的事情。現在，墻上掛著一塊展板，上面貼著每一位自薦人的大幅肖像照，照片下面則連著刻有自薦人姓名的印章。“我不認識字，但認得照片上的人，要選誰，就拿起掛在照片下的印章一蓋，方便。

如何幫助這些識字少的老人家真實表達意志，提高選票準確率？縣里分析基層實際情況后，全縣推行“印章替代寫”的做法。選舉前，將此做法寫進選舉辦法，村民選舉委員會與自薦人簽訂授權書，受權使用其本人印章；選舉時，每一位選民完成寫票后，工作人員都要重新檢查照片和印章的配放情況，防止被人篡配導致選民誤選。葉華民說，這一刻章做法屬全省首創。

“用印章替代寫，我們自薦人也放心了。”競選上圩頭村村委會主任一職的傅小青說，寫字的話，把他名字中的“傅”寫成“付”、“青”寫成“清”，都是很有可能的，名字一旦寫錯就是廢票。據縣村級組織換屆選舉辦公室工作人員介紹，往屆選舉因為字跡不清或寫錯別字、寫候選人的別名或小名造成廢票的比例，約占選票總量的2%，此次換屆這一比例已降至2‰以下。它好在從實際情況出發，解決了基層選舉中出現的一個新矛盾。現在的農村，外出打工者不少，留守老人占的人口比例較大。他們中很多人不識幾個字，對代寫員又難有百分之百的信任，對照肖像蓋印章，讓他們看得明白，蓋得安心，選的是自己的意中人。