按照鄭光亮副局長所說,即便垟田村委會沒有提供蓋有三學(xué)校公章的同意材料,只要其他材料齊全,就能批復(fù)開建,那為何鹿城區(qū)民政局還要求垟田村委會提供將建墓地周邊三所學(xué)校同意的書面材料呢?鄭光亮說,鹿城區(qū)民政局在審批過程中考慮到,黃龍善樂園公墓的選址地點在學(xué)校周邊,有可能對學(xué)校教育教學(xué)活動造成影響,因而要求垟田村委會征求三所學(xué)校意見,并提交書面材料。
垟田村委會主任陳榮培說,10月31日早晨,村里沒有相關(guān)人員去黃龍二小的原因是,區(qū)民政局和雙嶼街道的領(lǐng)導(dǎo)到村里了解情況,走不開。今年3月,他開始擔(dān)任垟田村委會主任的職務(wù)。對于黃龍善樂園公墓審批的具體細節(jié),他了解不多。但就他了解到的信息是,蓋在那份材料上的三所學(xué)校的公章都是村里相關(guān)人員多次找學(xué)校蓋得的印章,他們不會造假也不敢造假。
垟田村委會提供給鹿城區(qū)民政局的書面材料上蓋有黃龍二小公章、同意該村委會在該校旁邊的洪殿山上建墓地。10月28日,繆仁駿看到這一書面材料后,對材料上公章的真實性存疑,要求垟田村委會給予合理解釋。隨后,垟田村委會相關(guān)人員告訴繆校長,材料上的公章是2008年通過該校的一名女老師蓋的,不是偽造的公章。
“不管垟田村委會是通過學(xué)校老師私自蓋的章,還是通過作假手段蓋的章,那份材料的內(nèi)容都不是學(xué)校的真實意思。從維護學(xué)生利益出發(fā),學(xué)校的態(tài)度很明確——反對!” 繆校長說?娦iL說,他在學(xué)校已經(jīng)調(diào)查過,所有老師都不承認有私自蓋章的行為。“今早二小的老師都在,我7時15分打電話讓垟田村的人過來,指認是哪個老師蓋的公章,但他們沒來。”10月31日晚,黃龍二小校長繆仁駿說。
“我們比對了公章,初步認定這章是二十三中的,因為2010年我才擔(dān)任二十三中校長,所以這個章是怎么蓋上去的不太清楚。”溫州二十三中校長周嘯勇說。呂俊杰推測,可能是在該村多名老人多次請求下,校辦個別工作人員礙于情面,私自為老人蓋印章。2009年時擔(dān)任二十三中校長的呂俊杰說,當(dāng)時該村幾名老人多次到二十三中校辦要求校方對建公墓一事予以支持并蓋章。校辦工作人員將老人的請求告知呂俊杰后,呂俊杰當(dāng)即拒絕,并說了兩點意見:一是墓地對未成年人有心理上的負面影響,二是殯儀活動對教學(xué)活動將帶來的負面影響。
溫州二中校長王朝曙說,自始至終他都不知道垟田村委會要在洪殿山上建墓地的事情。新聞媒體報道后,他組織學(xué)校相關(guān)老師開會才清楚。那份材料上的公章確實是2009年該校總務(wù)處所蓋。溫州二中總務(wù)處老師陳孟笛說,2009年,垟田村有人通過當(dāng)時在總務(wù)處任職的周老師傳達要求學(xué)校蓋印章,支持該村在洪殿山擴建墓地的信息。接著,至少有3名老人多次來到學(xué)校總務(wù)處要求蓋印章。但總務(wù)處老師認為,垟田村委會當(dāng)初的意見征詢和實際建設(shè)公墓規(guī)劃有較大出入。
個老人年紀(jì)很大,跑了很多次,于心不忍,我們就蓋了印章。但沒想到他們當(dāng)初說的建墓位置等信息和如今很不一樣,進入公墓的道路現(xiàn)在與我們學(xué)校操場也僅僅只有一墻之隔。”陳孟笛老師說。該校總務(wù)處幾名老師當(dāng)初和他們一起上山察看。“老人指給我們看的建墓位置,離學(xué)校比較遠,在山坳里面,而且通向公墓的道路也離學(xué)校較遠。如果情況是這樣,對二中就沒什么影響,因此我們就沒有告訴校長。
私自蓋出來的公章是否具有法律效力?在校方不知情或明確反對的情況下,學(xué)校個別老師私自加蓋學(xué)校公章,那份垟田村委會提交給鹿城區(qū)民政局的書面材料是否具有代表學(xué)校意見的法律效力?有律師認為,若蓋在那份書面材料上的公章是真實的,并非偽造,從法律效力來說,那公章對外就代表了該學(xué)校。但若學(xué)校認為垟田村委會在蓋章過程中存在欺騙、欺詐等行為,在材料上的公章并非所在單位的真實意見表達,那么學(xué)?上蛳嚓P(guān)審批單位發(fā)函并說明真實情況。審批單位查明真相后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。本文轉(zhuǎn)自網(wǎng)絡(luò),由廣州刻章誠印品牌的廣州刻章公司整理。
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